河北威美環(huán)保專業(yè)從事電除霧器、陽極管及陰極線等除塵設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)
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5W氣量濕電除塵器發(fā)貨湖北，除塵器設(shè)計(jì)流速為1m/s，發(fā)貨現(xiàn)場(chǎng)見附圖
隨著*低排放實(shí)施規(guī)模的擴(kuò)大，多種技術(shù)路線方案均有應(yīng)用。濕式電除塵技術(shù)作為煙塵*低排放主要技術(shù)路線已在全國(guó)燃煤電廠、化工、金屬冶煉、生物質(zhì)鍋爐、水泥、玻璃行業(yè)成功應(yīng)用實(shí)施，該技術(shù)對(duì)煙塵、細(xì)顆粒物PM2.5、硫酸霧、重金屬汞等多種污染物控制效果顯著。
該濕式電除塵器陽極管組材質(zhì)為耐HF腐蝕上緯915乙烯基阻燃樹脂，陽極管六棱管，彎曲，扭轉(zhuǎn)等變形符合DL/T514-2004《電除塵器》的有關(guān)規(guī)定或更高標(biāo)準(zhǔn)。陰極線材質(zhì)為鉛銻合金。除塵器進(jìn)風(fēng)方式為下進(jìn)上出。
5W氣量濕式電除塵器發(fā)貨湖北
4月21日，受國(guó)務(wù)院委托，李干杰向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議作關(guān)于2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告。報(bào)告指出，2018年全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定。
國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告
——2019年4月21日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng) 李干杰
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)安排，受國(guó)務(wù)院委托，現(xiàn)就2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議。
過去的2018年是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)勝利召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，李克強(qiáng)總理作工作部署。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)作出一系列重大決策部署。在理念引領(lǐng)方面，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循。在頂層設(shè)計(jì)方面，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，明確打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。在法治保障方面，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過憲法修正案，把新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國(guó)的要求寫入憲法，為努力實(shí)現(xiàn)這一宏偉奮斗目標(biāo)提供了有力的憲法保障。在機(jī)構(gòu)改革方面，加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。新組建生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，同時(shí)組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要指導(dǎo)和推動(dòng)作用。2018年，把大氣污染防治法執(zhí)法檢查作為監(jiān)督工作的重中之重，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，并帶隊(duì)進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)專門加開第四次會(huì)議，聽取和審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告，作出《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。
一、2018年生態(tài)環(huán)境狀況
全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定。總的來看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，出現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。
(一)大氣環(huán)境狀況。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中有121個(gè)城市達(dá)標(biāo)，占35.8%;全年優(yōu)良天數(shù)比率79.3%，重度及以上污染天數(shù)比率2.2%;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度39微克/立方米，超標(biāo)11.4%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度71微克/立方米，超標(biāo)1.4%;二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)年均值達(dá)標(biāo)。主要有以下特點(diǎn)：
一是空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，污染程度有所減輕。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，重度及以上污染天數(shù)比率同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市同比增加22個(gè);PM2.5濃度同比下降9.3%，“十三五”以來累計(jì)下降22%;SO2濃度同比下降22.2%，NO2濃度同比下降6.5%，O3濃度同比上升1.3%，CO濃度同比下降11.8%。重污染天氣過程的峰值濃度、污染強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間和影響范圍均明顯降低。
二是重點(diǎn)區(qū)域明顯好轉(zhuǎn)，秋冬季重污染依然多發(fā)。京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%，其中，北京市PM2.5濃度為51微克/立方米，同比下降12.1%。汾渭平原PM2.5濃度同比下降10.8%，扭轉(zhuǎn)了2015年以來連續(xù)惡化的趨勢(shì)。但是，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5年均濃度分別超標(biāo)71.4%、65.7%，仍然處于高位，秋冬季以來多次發(fā)生重污染天氣過程。
三是大氣污染治理日趨復(fù)雜，空氣質(zhì)量大幅改善難度加大。京津冀及周邊地區(qū)PM2.5的多種組分均有不同幅度下降，硝酸鹽超過硫酸鹽成為PM2.5*主要的二次無機(jī)組分;同時(shí)O3濃度普遍上升，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物防治問題更加凸顯。隨著大氣污染治理邊際遞減效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還需要一個(gè)過程，繼續(xù)大幅改善空氣質(zhì)量的難度加大。
(二)水環(huán)境狀況。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類水體比例71%，劣Ⅴ類水體比例6.7%。主要有以下特點(diǎn)：
一是地表水水質(zhì)持續(xù)改善，主要指標(biāo)同比向好。全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體比例同比降低1.6個(gè)百分點(diǎn)。36個(gè)重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)黑臭水體治理對(duì)水環(huán)境質(zhì)量改善效果明顯，涉及的101個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校?mdash;Ⅲ類水體比例同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體比例同比降低4.9個(gè)百分點(diǎn)。
二是重點(diǎn)流域水質(zhì)穩(wěn)中向好，部分流域有所波動(dòng)。長(zhǎng)江、黃河、珠江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，長(zhǎng)江流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為87.5%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.8%，同比降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。遼河和松花江流域Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比下降、劣Ⅴ類水體比例同比上升，水質(zhì)有所下降。
三是重點(diǎn)湖庫水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，水生態(tài)環(huán)境問題依然突出。開展監(jiān)測(cè)的111個(gè)重點(diǎn)湖庫中，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì))湖庫占66.7%，同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)湖庫占8.1%，同比降低2.6個(gè)百分點(diǎn)?？偭兹允侵攸c(diǎn)湖庫的首要污染物。巢湖、滇池累計(jì)水華面積同比增加。
(三)海洋環(huán)境狀況。我國(guó)管轄海域海水水質(zhì)維持較好水平，夏季符合一類標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占96.3%。全國(guó)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例為74.6%，同比提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。渤海近岸海域水質(zhì)一般，主要污染指標(biāo)為無機(jī)氮。9個(gè)重要河口海灣中，北部灣水質(zhì)為優(yōu)，膠州灣水質(zhì)良好，遼東灣水質(zhì)變差，其他河口海灣水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。持久性有機(jī)污染物、微塑料等新型污染問題逐步顯現(xiàn)。
(四)土壤環(huán)境狀況。全國(guó)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)一步強(qiáng)化，部分地區(qū)耕地土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制。污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在，部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬問題突出，固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒導(dǎo)致的土壤污染不可忽視。
(五)生態(tài)系統(tǒng)狀況。全國(guó)生態(tài)狀況總體呈改善趨勢(shì)。森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度穩(wěn)中有升。2018年完成的全國(guó)生態(tài)狀況評(píng)價(jià)顯示，生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良縣域共1561個(gè)，同比增加103個(gè)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境依然脆弱，局部區(qū)域因開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)退化等問題還比較嚴(yán)重，生物多樣性下降的總趨勢(shì)尚未得到有效遏制。
(六)核與輻射安全狀況。全國(guó)核安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。未發(fā)生國(guó)際核與輻射事件分級(jí)表2級(jí)及以上事件事故。放射源輻射事故發(fā)生率持續(xù)降低，穩(wěn)定在萬分之一以下。全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。
(七)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。全國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)保持穩(wěn)定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理得到加強(qiáng)。全年共發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件286起，同比下降5.3%。但環(huán)境安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、重金屬等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源大量存在，重大突發(fā)環(huán)境事件仍有發(fā)生。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)完成情況
2018年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項(xiàng)約束性指標(biāo)年度目標(biāo)全部完成，達(dá)到“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為79.3%，好于年度目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降10.4%，好于年度目標(biāo)8.4個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例為71%，好于年度目標(biāo)2.6個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水體比例為6.7%，好于年度目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn);二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降6.7%、4.9%，均超過下降3%的年度目標(biāo);化學(xué)需氧量、氨氮排放量同比下降3.1%、2.7%，均超過下降2%的年度目標(biāo);單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降4%，好于年度目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
過去的一年，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，主要做了以下工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法和督察執(zhí)法。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《決議》要求，制定落實(shí)方案;貫徹落實(shí)新頒布的核安全法和新修訂的水污染防治法等相關(guān)法律。配合全國(guó)人大常委會(huì)制定土壤污染防治法，修改環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、環(huán)境噪聲污染防治法等，開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查。配合開展長(zhǎng)江保護(hù)法立法調(diào)研，推進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治法等法律修訂工作。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》，各地區(qū)各部門共完成1.1萬余件相關(guān)文件清理。加快完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可管理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理等方面制度。
分兩批對(duì)河北等20個(gè)省(區(qū))開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，公開通報(bào)103個(gè)典型案例，推動(dòng)解決7萬多個(gè)群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。針對(duì)一些地區(qū)和企業(yè)存在的突出問題，開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，全國(guó)實(shí)施行政處罰案件18.6萬件，罰款數(shù)額152.8億元，同比增長(zhǎng)32%。嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境犯罪活動(dòng)，各地偵破環(huán)境犯罪刑事案件8000余起。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，聯(lián)合掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)大案要案。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟，各級(jí)人民法院共受理社會(huì)組織和檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1800多件。
(二)全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，完善長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。發(fā)布實(shí)施《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督，向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2.3萬個(gè)。全國(guó)實(shí)現(xiàn)*低排放的煤電機(jī)組約8.1億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的80%。非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到14.3%。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè)，完成散煤治理480余萬戶，確保群眾溫暖過冬和清潔取暖。在重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)*低排放改造。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治，推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能減排。煤炭等大宗物資運(yùn)輸加快向鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移，鐵路貨運(yùn)量同比增加9.1%。推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新。進(jìn)一步擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍，推進(jìn)岸電建設(shè)與使用。全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做好重污染天氣應(yīng)對(duì)。
(三)著力推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。制定實(shí)施城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃或方案。推進(jìn)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境整治，1586個(gè)水源地6251個(gè)問題整改完成率達(dá)99.9%。開展城市黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)，36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，1009個(gè)消除或基本消除黑臭。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見》。出臺(tái)中央財(cái)政促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案。完成長(zhǎng)江干線1361座非法碼頭整治。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》。11個(gè)沿海省份編制實(shí)施近岸海域污染防治方案。開展灣長(zhǎng)制試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，支持300個(gè)市縣開展化肥減量增效示范，深入實(shí)施農(nóng)膜回收行動(dòng)和東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，總結(jié)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，全年完成2.5萬個(gè)建制村環(huán)境綜合整治。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，完成樣品采集和分析測(cè)試工作。開展涉重金屬行業(yè)污染耕地風(fēng)險(xiǎn)排查整治，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)土壤污染防治試點(diǎn)示范建設(shè)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。推進(jìn)生活垃圾分類處置和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。堅(jiān)定不移推進(jìn)禁止洋垃圾入境，集中打擊洋垃圾走私，2018年全國(guó)固體廢物進(jìn)口量同比減少46.5%。嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為，掛牌督辦的1308個(gè)突出問題中1304個(gè)完成整改。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，存在問題已全部完成整改。
(五)大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。初步劃定京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份生態(tài)保護(hù)紅線，山西等16個(gè)省份基本形成劃定方案。國(guó)家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)增加到474處。實(shí)施退耕還林還草、退牧還草工程。整體推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林綠化1.06億畝?；謴?fù)退化濕地107萬畝，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里。推進(jìn)第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)工作。開展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。
(六)嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。開展“核安全法實(shí)施年”活動(dòng)。全面實(shí)施核安全監(jiān)管綜合管理體系。依法嚴(yán)格核設(shè)施安全監(jiān)管，聚焦核設(shè)施運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保障45臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、19座民用研究堆和臨界裝置等運(yùn)行安全，11臺(tái)在建核電機(jī)組質(zhì)量受控。加強(qiáng)核安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)站建設(shè)。開展核安全國(guó)際合作。
(七)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。推動(dòng)綠色金融發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見。推廣綠色包裝、綠色回收，推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)，引導(dǎo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄。全年壓減粗鋼3500萬噸以上、退出煤炭落后產(chǎn)能2.7億噸，提前完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。資源循環(huán)利用基地建設(shè)有序推進(jìn)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.1%。推動(dòng)實(shí)施綠色制造重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大力推廣新能源汽車。推進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理，開展各類低碳試點(diǎn)示范。積極參加《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)卡托維茲氣候變化大會(huì)達(dá)成一攬子全面、平衡、有力度的成果。
(八)加快落實(shí)生態(tài)環(huán)境改革措施。全面推開省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，實(shí)施按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。出臺(tái)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制行動(dòng)方案。開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。推進(jìn)環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度改革。實(shí)施控制污染物排放許可制，累計(jì)完成18個(gè)行業(yè)3.9萬多家企業(yè)排污許可證核發(fā)。落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，通報(bào)山西臨汾等地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等反面典型案例。
(九)進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。中央財(cái)政加大投入力度，安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)資金2555億元。扎實(shí)推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查。圓滿完成1881個(gè)國(guó)家地表水水質(zhì)自動(dòng)站新建和改造工作，順利完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)狀態(tài)轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治氣象保障服務(wù)能力建設(shè)。現(xiàn)行有效國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1970項(xiàng)。深入實(shí)施大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及雄安新區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期駐點(diǎn)研究和“一市一策”技術(shù)指導(dǎo)。完善公眾監(jiān)督、舉報(bào)反饋和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全國(guó)首批124家環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放。扎實(shí)開展綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境國(guó)際公約履約。
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨多重挑戰(zhàn)。一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分地方抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的勁頭發(fā)生了松動(dòng)，將經(jīng)濟(jì)下行壓力簡(jiǎn)單歸結(jié)于環(huán)境監(jiān)管過嚴(yán)的模糊認(rèn)識(shí)有所抬頭，放松環(huán)境監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。二是環(huán)境治理越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大。部分地區(qū)仍對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在路徑依賴，結(jié)構(gòu)性污染問題突出。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高，突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生。三是有的地方、有的領(lǐng)域環(huán)境治理基礎(chǔ)薄弱，工作難度較大。城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境治理不平衡，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，一些地方農(nóng)村人居環(huán)境仍然存在“臟亂差”現(xiàn)象。四是生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍薄弱，尤其是基層專業(yè)人員缺乏，管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平亟待提高。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，受自然條件變化影響較大，需要用更多更大的減排量抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。我們將正視這些問題和挑戰(zhàn)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不能放寬放松，更不能走“回頭路”，保持攻堅(jiān)力度和勢(shì)頭，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排
2019年是新中國(guó)成立70周年，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)守陣地、鞏固成果，保持定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，做到穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結(jié)合、求真務(wù)實(shí)，聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性戰(zhàn)役，嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重，引導(dǎo)激勵(lì)與約束懲戒并舉，加大工作和投入力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
2019年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)是：地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提高到79.4%，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度同比下降2%，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例提高到71.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到6%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降2%、2%、3%、3%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。
為確保完成年度目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，打造高質(zhì)量發(fā)展“雄安樣板”，推進(jìn)海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。推進(jìn)全國(guó)“三線一單”編制和落地。加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。
(二)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域防控。扎實(shí)開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理，繼續(xù)實(shí)施清潔取暖。堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)，積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)*低排放改造。統(tǒng)籌“油、路、車”，加強(qiáng)柴油貨車污染治理。有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。深入落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，保好水、治差水。全面實(shí)施城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃或方案。開展入河、入海排污口排查整治試點(diǎn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)。推進(jìn)建制村環(huán)境綜合整治。貫徹落實(shí)土壤污染防治法，持續(xù)實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，著力加強(qiáng)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。做好農(nóng)用地詳查成果集成。加強(qiáng)地下水污染防治，推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理。繼續(xù)做好禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革工作。開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案。
(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)修復(fù)進(jìn)程。開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估。制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管辦法。繼續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。做好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)籌備工作。
(四)保障核與輻射安全。深入貫徹核安全法，加快核與輻射安全配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，優(yōu)化核安全體制機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家核安全政策。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格核電廠、研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸管理，推進(jìn)歷史遺留放射性廢物處理處置，強(qiáng)化鈾礦冶、伴生礦和電磁輻射安全監(jiān)管。加快輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(五)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。配合做好水污染防治法、可再生能源法執(zhí)法檢查和后續(xù)整改落實(shí)，認(rèn)真研究辦理大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告及其審議意見，繼續(xù)推動(dòng)制定長(zhǎng)江保護(hù)法，及時(shí)提請(qǐng)審議固體廢物污染環(huán)境防治法草案。加快排污許可管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域行政法規(guī)制修訂。完善中央和省兩級(jí)督察體系，啟動(dòng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加快組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，統(tǒng)籌安排強(qiáng)化監(jiān)督，既督促解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，又主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)治污的指導(dǎo)幫扶。
(六)完善支撐保障體系。加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度，推行環(huán)境污染第三方治理，健全綠色金融、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制?；就瓿傻诙稳珖?guó)污染源普查工作。深入開展大氣污染成因與治理、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加快推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)依法制定和落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究、評(píng)估和制修訂。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育和輿論引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)公眾參與。
委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員，長(zhǎng)期以來，全國(guó)人大常委會(huì)高度重視、大力支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷加強(qiáng)立法、實(shí)施監(jiān)督和執(zhí)法檢查，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)作出了重要貢獻(xiàn)。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在全國(guó)人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
來源：中國(guó)人大
陽極管按材料分為：導(dǎo)電玻璃鋼陽極管，不銹鋼（304、316L、2205）陽極管；
玻璃鋼陽極管結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)切圓360mm正6邊形，壁厚3mm，長(zhǎng)度為：6000mm；
玻璃鋼陽極管介紹:http://www.9fyy.net.cn/product/product89.html
不銹鋼陽極管結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)切圓360mm正6邊形，壁厚1.5mm，長(zhǎng)度為：6000mm；
不銹鋼陽極管:http://www.9fyy.net.cn/product/product88.html
把多根陽極管組合，形成蜂窩狀陽極管束作為濕電除塵器沉淀電極。組裝并加強(qiáng)后，作為一個(gè)整體，與上下殼體連接，陽極管制作嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，合格沉淀管內(nèi)表面應(yīng)平整順滑；
玻璃鋼陽極管內(nèi)表面含有碳纖維及阻燃劑的耐磨阻燃導(dǎo)電層，壁厚均勻并且管端面和軸線成直角、無毛刺，外觀無任何形式的缺陷，主要導(dǎo)電方式是通過碳纖維氈和水膜導(dǎo)電；。
玻璃鋼陽極管采用新技術(shù)導(dǎo)電玻璃鋼，為CFRP導(dǎo)電碳纖維強(qiáng)化復(fù)合材料，由玻璃纖維、石墨粉、樹脂材料以及各種添加劑通過模壓、纏繞、手糊成型、以及防紫外線 防老化等工藝制成。內(nèi)表面平整光潔易沖洗，阻燃以及抗腐蝕性強(qiáng)，可以抗各種酸（硫酸、鹽酸、氫氟酸等）和強(qiáng)堿的腐蝕。其導(dǎo)電性、機(jī)械強(qiáng)度、耐溫性能以及抗老化性完全滿足陽極材料的使用要求
由陽極管組成的管束構(gòu)成濕電除塵器的陽極系統(tǒng)，下面，保定美田環(huán)保就詳細(xì)敘述一下兩種陽極管的材質(zhì)及特點(diǎn)：
導(dǎo)電玻璃鋼陽極管詳細(xì)介紹
導(dǎo)電玻璃鋼陽極管（沉淀電極）所用玻璃鋼的層狀結(jié)構(gòu)從內(nèi)到外依次為：１層碳纖維墊、２層短切纖維條狀墊、３ 層0.4mm厚的玻纖布以及ｌ層玻璃表 面墊，樹脂采用乙烯基樹脂，其中含有高含碳量（＞９８％）石墨、阻燃劑等，這種材質(zhì)的導(dǎo)電玻璃鋼具有強(qiáng)度高、剛性好、導(dǎo)電性能好、阻燃等優(yōu)點(diǎn)。
導(dǎo)電玻璃鋼陽極管-蜂窩管束特點(diǎn)
不銹鋼陽極管詳細(xì)介紹
濕電除塵用導(dǎo)電不銹鋼陽極管-合金鋼陽極管，它具有導(dǎo)電性好、韌性高等特點(diǎn)，是目前國(guó)際上*經(jīng)典的一種合金鋼陽極管，不銹鋼陽極管具有以下特點(diǎn)：
1、不銹鋼陽極管具有安裝方便，能確保每個(gè)模塊相互連通，確保導(dǎo)電性能穩(wěn)定。
2、不銹鋼陽極管管壁內(nèi)表面光滑平整，內(nèi)壁沖洗清潔方便，無對(duì)使用性能有影響的龜裂、分層、針孔等不良現(xiàn)象；
3、不銹鋼陽極管端面平整，不會(huì)出現(xiàn)管徑和管長(zhǎng)偏差，拉伸強(qiáng)度高，耐磨性強(qiáng)，防腐性能高，高溫時(shí)不變形，使用壽命長(zhǎng)，合金鋼材料還可以二次回收利用。
4、不銹鋼陽極管維護(hù)和清理都很方便。合金鋼陽極管在組裝生產(chǎn)工藝上采用全自動(dòng)的焊接工藝，模塊上部設(shè)雙層合金鋼法蘭，中間用合金鋼加筋板進(jìn)行加強(qiáng)，保障焊接處不會(huì)脫落和擊穿，法蘭尺寸、厚度及筋的密度，嚴(yán)格按需方圖紙要求設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造。
不銹鋼陽極管常用材質(zhì)有SUS304、SUS316L、2205雙相合金鋼、254SMO奧氏體級(jí)不銹鋼材料等。
隨著的實(shí)施和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（草案）的審議，磚廠環(huán)保治理的話題很是緊迫，如果僅僅上一座脫硫塔就能解決的問題還會(huì)引起行業(yè)的恐慌嗎？恐怕事情沒那么簡(jiǎn)單。所以才有了寫此文的想法，談一談筆者對(duì)磚廠大氣污染物治理的一些淺顯看法，提醒同仁磚廠脫硫不單單是“塔”的事。
一、對(duì)政策的理解
2016年7月1日正式實(shí)施的頒布之初，就有行業(yè)人士賦予了他“世上*嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)的定性，呼吁要降低標(biāo)準(zhǔn)，給磚瓦企業(yè)一條生路。但這種呼吁沒有得到一丁點(diǎn)的支持，恰恰相反，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（草案）2016年8月底又?jǐn)[在了全國(guó)人大的桌面上去審議。兩個(gè)文件一前一后，相互疊加，時(shí)間之巧合，步伐之緊湊，就不難看出磚瓦行業(yè)要面臨什么樣一種局面。一個(gè)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，另一個(gè)是排污費(fèi)改稅，這兩個(gè)都是磚瓦企業(yè)不能觸碰的紅線，也是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。
難道國(guó)家真的要置磚瓦行業(yè)與死地嗎？恰恰相反，我認(rèn)為這是政府借助環(huán)保這面大旗，是對(duì)磚瓦行業(yè)的無序發(fā)展、低檔次重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣等現(xiàn)狀的警告。從以下兩張我們常見的燒結(jié)磚照片來看，磚瓦行業(yè)的現(xiàn)狀就一目了然了。
之所以用“常見”二字，表明一個(gè)階段我們磚瓦企業(yè)帶給社會(huì)的是什么樣的產(chǎn)品。無序發(fā)展導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)格導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣，低檔次建設(shè)消耗了大量的能源，沒有控制的污染物排放給環(huán)境造成了負(fù)擔(dān)。。。。。。所以，兩個(gè)文件不只是磚瓦環(huán)保的問題，其中的內(nèi)涵很多，包含了行業(yè)的規(guī)范、有序、良性發(fā)展要求，也是目前磚瓦行業(yè)治“亂”的良藥和契機(jī)。
這次磚瓦行業(yè)環(huán)保“地震”，不但是磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的事，從設(shè)計(jì)、裝備、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)都是一次根本觀念的沖擊，通過這次洗禮，我們才能是真正的磚瓦人。面對(duì)這樣的形勢(shì)，磚瓦企業(yè)要生存發(fā)展就不是一座脫硫塔能解決的。
二、對(duì)脫硫塔的看法
我們習(xí)慣將煙氣治理設(shè)備簡(jiǎn)單的稱作“脫硫塔”，本文也是如此。習(xí)慣可以改變，但真正的要花真金白銀上脫硫塔時(shí)，還得從兩個(gè)方面仔細(xì)考慮一下才對(duì)，否則，即使安裝了脫硫塔，還是被關(guān)停，這樣的例子已經(jīng)有了，所以，提醒企業(yè)要謹(jǐn)慎，要充分了解脫硫塔的功能和磚廠的實(shí)際。目前的脫硫塔均來自電廠、鍋爐常使用的脫硫設(shè)施，對(duì)這些只利用熱量的企業(yè)來講，脫硫效果能達(dá)到要求，如果直接搬運(yùn)到磚廠，就要考慮考慮了。磚廠設(shè)計(jì)各有特色，可以講五花八門，沒有國(guó)家和行業(yè)規(guī)范，再加上原料不同，工藝設(shè)備、施工安裝質(zhì)量、員工操作技能高低等因素，每條生產(chǎn)線都有各自的特點(diǎn)，這種情況下，所有的磚廠都把一種產(chǎn)品當(dāng)成救命稻草肯定是不現(xiàn)實(shí)的。脫硫塔進(jìn)入磚廠也就是這兩年的事，加上脫硫塔設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)對(duì)磚瓦行業(yè)沒有針對(duì)性的研發(fā)，只是簡(jiǎn)單的照搬，其效果就不言而喻了。磚廠和電廠、鍋爐的*大區(qū)別是：一個(gè)只是利用了熱，另一個(gè)是利用熱生產(chǎn)產(chǎn)品，兩者的區(qū)別很大。
上脫硫塔前也要了解政策、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)磚廠污染物監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有四項(xiàng)，分別是二氧化硫、煙塵顆粒物、氮氧化物、氟化物，而《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》是按這四項(xiàng)中*高的前三項(xiàng)計(jì)稅，實(shí)際是任何一項(xiàng)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制，沒有僥幸的余地，所以，在選擇脫硫塔時(shí)，考慮要全面，不是單單的脫硫，是煙氣污染物綜合治理設(shè)備。
三、磚廠生產(chǎn)工藝對(duì)脫硫塔效率的影響
我們磚瓦行業(yè)常講的一句話：沒有相同的窯，沒有相同的工藝。隧道窯燒結(jié)工藝區(qū)別不大，但其干燥媒介的來源卻不同，這也決定了排潮（煙）方式的不同：有兩個(gè)排煙（潮）裝置的，就是焙燒窯的煙氣排放和干燥窯的潮氣分別排放；有一個(gè)排煙系統(tǒng)的，是利用煙氣、余熱集中進(jìn)入干燥窯，然后集中排潮（煙）；還有就是烘燒一體的，更是簡(jiǎn)便，全窯就是一個(gè)排潮（煙）風(fēng)機(jī)。以上這些設(shè)計(jì)基本代表了目前國(guó)內(nèi)已有的生產(chǎn)線特點(diǎn)，這些“不同”能用“一種”設(shè)備來完成“同樣”的任務(wù)嗎？顯然是不行的。
所以不同的設(shè)計(jì)，也決定了脫硫方案不同和難度不一，簡(jiǎn)單的講有很大一部分生產(chǎn)線不單單是上不上脫硫塔的事，還有另外一項(xiàng)工程——對(duì)窯爐及附屬設(shè)施進(jìn)行改造，以滿足脫硫塔正常工作，達(dá)到檢測(cè)條件——不是達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，是檢測(cè)的條件，如果沒有這個(gè)條件，就沒有檢測(cè)的基礎(chǔ)。先說說大風(fēng)量：焙燒不需要很大的風(fēng)量，但干燥就必須大風(fēng)，這個(gè)大風(fēng)就成了檢測(cè)的難點(diǎn)，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)中有一項(xiàng)：基準(zhǔn)過量空氣系數(shù)1.7，也就是實(shí)際測(cè)得的數(shù)據(jù)要換算成基準(zhǔn)系數(shù)來計(jì)量的，當(dāng)煙氣中空氣的含量超出一定數(shù)值后，就無法取得檢測(cè)數(shù)據(jù)，會(huì)直接判定嚴(yán)重超標(biāo)。不采用大風(fēng)，干燥窯就無法干燥磚坯，這就是矛盾。再說說煙氣溫度的問題：煙氣溫度高，脫硫塔脫硫效果好，溫度低效果差，煙氣溫度的影響很大。磚廠煙氣直接排放，其煙氣溫度一般為100~120℃左右，這時(shí)的脫硫的效率很高；當(dāng)煙氣進(jìn)入干燥窯經(jīng)過利用后，排潮（煙）溫度一般為40~50℃，脫硫的效果就很差，兩者可以相差30%以上。還沒有談到煙氣“濕”的問題，就單單一個(gè)大風(fēng)和低溫就”難“住了脫硫塔。磚廠正常生產(chǎn)，按常規(guī)操，即使安裝了脫硫塔，環(huán)保還是不達(dá)標(biāo)；滿足了脫硫塔，達(dá)到環(huán)保要求，就不能正常生產(chǎn)。
所以，一部分磚廠不但要安裝脫硫塔，還要改造工藝，不但要保證正常生產(chǎn)，還要給脫硫塔低成本、高效脫硫創(chuàng)造條件，這樣才能維持下去。所以，磚廠脫硫不單單是“塔”的事。
四、磚廠清潔生產(chǎn)工藝?yán)斫?/strong>
在《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》解讀中，有一個(gè)詞叫“清潔生產(chǎn)”，簡(jiǎn)單詞面解釋，就應(yīng)該知道污染治理不單是煙氣治理，是生產(chǎn)全過程的綜合治理。也就是說，要把污染治理納入生產(chǎn)全過程，*終達(dá)到污染物*低排放的清潔生產(chǎn)。
脫硫有三種方式，分別燃燒前、燃燒中和燃燒后，脫硫塔是燃燒后煙氣治理設(shè)備。如果將治理工作融入到制磚過程的事前、事中、事后的所有工序中，其效果肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單一的脫硫塔效率。
事前控制工作：目前很多磚廠沒有條件上天然氣，熱源主要為煤、煤矸石，這些燃料在提供熱源的同時(shí)，也伴生著硫?？刂迫剂系暮蛄渴?有效的手段，也被稱作提前控硫。燃料控硫的方法很多，概括起來有物理法、化學(xué)法和生物法，但磚廠在這些方法面前都無能為力，原因就是成本高，工藝復(fù)雜。所以磚廠從燃料這一關(guān)控硫的主要手段就比較單一了，可以從兩方面入手，一是選，二是配。選是在采購(gòu)燃料時(shí)，對(duì)燃料質(zhì)量要有一個(gè)嚴(yán)格的控制。以前我們注重的是熱值，現(xiàn)在要加上含硫這一項(xiàng)了，并且要嚴(yán)格檢控，不能馬虎，一旦硫含量超出可控范圍，進(jìn)入到生產(chǎn)線，就會(huì)給后續(xù)脫硫工作造成被動(dòng)局面。磚廠選購(gòu)煤炭時(shí)，要走出一個(gè)誤區(qū)，就是認(rèn)為熱值高的煤含硫量低，熱值低的煤含硫量高。煤中的含硫量和熱值不成比例，沒有直接關(guān)系，之所以建議選擇高熱值的煤，是考慮熱值高的煤可以減少使用量，從而減少因煤帶入硫的含量。也有磚廠準(zhǔn)備用電廠、鍋爐煤渣替代煤的，道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@些經(jīng)過高溫?zé)Y(jié)的廢棄物有一定的熱值并且含硫量很低，是很好的替代燃料，但使用前一定要了解上游企業(yè)的燃燒及脫硫工藝如何，如果采用的是石灰（石灰石）固硫工藝，*好先嘗試使用，觀察成品磚的泛霜情況。也有磚廠選擇洗煤廠的矸石和煤泥替代，這些燃料雖然價(jià)格低廉，但硫的含量一般很高，因?yàn)橄疵簭S的主要任務(wù)是洗去煤中的硫，所以要引起重視。
煤的品種選擇對(duì)脫硫的影響：硫的釋放和溫度有很大關(guān)系，有機(jī)硫在較低的溫度下開始釋放，而無機(jī)硫者需要較高的溫度，煤的品種決定了煤中有機(jī)硫和無機(jī)硫的不同。有機(jī)硫析出一般在500℃~560℃，而硫鐵礦則在630℃~700℃釋放，*后才是那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難分解高分子量的有機(jī)硫釋放出來。一般我們可從煤的燃點(diǎn)判斷，選用適合自己窯爐的燃煤，這樣不但能提高產(chǎn)量，也利于硫的集中治理。
以煤矸石為原料的磚廠由于原料選擇的余地不大，控硫的手段可從配料和工藝中摸索辦法。“配”是添加沒有或硫含量低的原料來控制，例如黏土、頁巖等。還有就是檢測(cè)煤矸石中硫存在的形式，然后進(jìn)行一些工藝上的改進(jìn)，以達(dá)到控硫減硫的目的。例如：利用黃鐵礦石硬度高，不易粉碎特性，對(duì)篩分原料進(jìn)行硫測(cè)試，如果篩上料含硫較高，就直接剔除不用，只使用篩下料生產(chǎn)。有煤礦對(duì)排放的煤矸石進(jìn)行水沖排放，從煤矸石山腳下排出的水呈黑黃色可以知道，水沖也是一種脫硫方法。
配料還有一種方法，就是固硫技術(shù)。固硫技術(shù)較簡(jiǎn)單，成本低，易操作，固硫效果很好，是目前國(guó)家推廣的潔凈煤項(xiàng)目，如果能運(yùn)用到磚廠，是可喜的技術(shù)。磚廠運(yùn)用固硫技術(shù)的難點(diǎn)是產(chǎn)品泛霜，由于硫和鈣的反應(yīng)可轉(zhuǎn)化成硫酸鈣類物質(zhì)，在固硫效果顯著的同時(shí)，這種物質(zhì)會(huì)導(dǎo)致磚瓦泛霜，影響產(chǎn)品質(zhì)量。如果我們能找到解決泛霜的低成本有效辦法，固硫技術(shù)是可以引進(jìn)到磚廠的，當(dāng)然，目前這只是一個(gè)設(shè)想，沒有成熟的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)給大家。
事中控制工作：原料經(jīng)過破碎進(jìn)入生產(chǎn)工序，就無法人為的干擾了，這個(gè)階段我將他列為中間控制，其建議如下：
1、合理調(diào)配原料的顆粒級(jí)配。調(diào)配的目的是降低磚坯的干燥敏感系數(shù)和干燥敏感性，保證磚坯在快速脫水干燥過程中不會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響，同時(shí)利于燒結(jié)。這個(gè)看似和脫硫沒有多大關(guān)系的建議，主要來源于國(guó)外磚坯快速干燥技術(shù)，有資料顯示，國(guó)外磚坯干燥的時(shí)間只有短短的幾個(gè)小時(shí)，完全違背了我們認(rèn)為的二、三十個(gè)小時(shí)的干燥理論，之所以能這么短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)磚坯干燥，除干燥器具外，其中一點(diǎn)就是對(duì)原料顆粒級(jí)配的調(diào)整，這一點(diǎn)值得我們思索。
2、降低成型水分。干燥窯的工作只有一項(xiàng)，就是排除磚坯中的水分，任務(wù)很單一，磚坯水分不但是成型工序的重點(diǎn)，也是下道工序的難點(diǎn)。磚坯成型水分低，原料的熱值就可以降下來，相應(yīng)的硫含量也就減少了。
3、調(diào)整碼坯方式。在碼坯時(shí)留置縱向風(fēng)道的碼法要改改了，風(fēng)道通風(fēng)量大，直接影響數(shù)據(jù)的檢測(cè)。留置風(fēng)道的錯(cuò)誤還可以從干燥后的磚坯殘余水分和燒結(jié)后“黑心”得到印證：磚垛內(nèi)部、底部的磚坯干燥殘余水分大于兩側(cè)和頂層，黑心、壓花嚴(yán)重的都出現(xiàn)在磚垛內(nèi)部。黑心磚是不合格產(chǎn)品，也是磚廠脫硫的大忌，理論上就不多說了，大家了解一下木材變木炭的原理就明白了：燒炭工藝就是將有害質(zhì)隨煙氣排出，留下潔凈的碳。我們把磚燒成黑心也是這個(gè)道理：硫隨煙氣走了，熱值沒利用上，所以，必須糾正不合理的碼坯方式。
4、磚坯靜停干燥。靜停儲(chǔ)坯是利用自然環(huán)境對(duì)磚坯進(jìn)行脫水干燥。有條件的生產(chǎn)線可利用其它人工的辦法進(jìn)行低溫干燥，例如風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇、簡(jiǎn)易儲(chǔ)坯室人工干燥技術(shù)等，目的是提前預(yù)干燥，減輕干燥窯的壓力，以減少“大風(fēng)”對(duì)檢測(cè)的影響。
5、密閉干燥窯。對(duì)干燥窯窯門、窯車碰頭、隧道窯砂封、風(fēng)道等進(jìn)行密閉處理，減少外界低溫對(duì)干燥干擾。這些工作是一般常規(guī)操作，在沒有檢測(cè)煙氣硫含量時(shí)，只要能保證磚的質(zhì)量，一般不會(huì)重視，但這些“漏點(diǎn)”在今后的操作中要引起重視了，因?yàn)槊芊獠缓脮?huì)直接影響煙氣檢測(cè)數(shù)據(jù)。
6、完善干燥窯操作。這里要提到的一個(gè)誤區(qū)是“大風(fēng)干燥”，很多生產(chǎn)線都采用大風(fēng)機(jī)排潮，認(rèn)為潮氣能及時(shí)排出，不會(huì)出現(xiàn)潮氣聚集，這是一個(gè)錯(cuò)誤的理解，起碼是不全面的理解。干燥窯工作的條件除了大風(fēng)外，還有一個(gè)條件，就是正壓干燥，負(fù)壓排潮，干燥窯的一半長(zhǎng)度要處于正壓才對(duì)。加大排潮是加大負(fù)壓，會(huì)導(dǎo)致風(fēng)流短路、漏氣。現(xiàn)在回到脫硫上來講，大風(fēng)會(huì)導(dǎo)致煙氣中的剩余空氣系數(shù)過大，直接影響檢測(cè)數(shù)據(jù)換算。
7、確保干燥窯出窯端正壓，為燒結(jié)打好基礎(chǔ)。干燥窯出車端為正壓是基本正常操作，但由于錯(cuò)誤的理解有磚廠將排潮風(fēng)機(jī)加大，導(dǎo)致出窯端為負(fù)壓，干燥后的磚坯溫度很低，一般為常溫。干燥后的磚坯沒有溫度，說明有兩個(gè)失誤，一是人為的縮短了干燥窯，壓縮了干燥時(shí)間；二是冷磚坯和熱磚坯對(duì)焙燒窯的影響是不一樣的，20℃的磚坯和80℃的磚坯有60℃的溫差，這些溫差必須在焙燒窯升溫段彌補(bǔ)上，消耗的不單單是熱值，還有時(shí)間。焙燒窯預(yù)熱帶快速升溫的對(duì)脫硫的好處是減少余熱煙氣中的硫含量。
8、焙燒窯的操作。以前燒磚不用考慮硫的問題，但在線監(jiān)測(cè)后，考驗(yàn)燒窯師傅的不僅僅是燒磚技術(shù)，還有就是如何減少煙氣中的硫或者能為脫硫打好基礎(chǔ)的清潔燒結(jié)方法。這里涉及的面很廣，從進(jìn)車、密封、風(fēng)機(jī)頻率、用閘、閘型、燒結(jié)氣氛、窯頂投煤等都要將硫的問題考慮進(jìn)去。由于每條隧道窯都各自不一，操作手法也不盡相同，無法一一敘述，就以窯頂投煤和燒結(jié)氣氛為例簡(jiǎn)單說明：
窯頂投煤：窯頂投煤改用清潔煤固硫辦法，提前將煤和石灰拌混制成一定規(guī)格的型煤，能減少投煤產(chǎn)生的硫和粉塵。也可采用原料配到燒結(jié)所需熱值的80%，后續(xù)的20%由窯頂投煤來完成，這樣做除減少硫的釋放外，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量，特別是減少燒結(jié)磚黑心大有益處。
燃燒氣氛的控制：缺氧燃燒為還原氣氛，有氧為氧化氣氛，這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的道理在隧道窯燒結(jié)中卻很難控制，也沒有引起燒磚人的重視。但煙氣檢測(cè)后，這一點(diǎn)就會(huì)形成重點(diǎn)，因?yàn)榭諝猓ㄑ酰┑暮渴怯绊憴z測(cè)的重要數(shù)據(jù)，一旦煙氣中剩余空氣（氧）系數(shù)過大，會(huì)直接判定超污染排放或數(shù)據(jù)無效。如何控制既能滿足燒結(jié)又符合環(huán)保檢測(cè)是個(gè)難題，目前只能靠窯爐操作人員經(jīng)驗(yàn)控制，還沒有相應(yīng)的檢測(cè)儀器應(yīng)用，建議在溫度監(jiān)控設(shè)備上予以彌補(bǔ)。
事后控制工作：*后控制就是脫硫塔的操作問題，脫硫塔的效率和脫硫劑的使用、員工的操作有很大關(guān)系，一物降一物，鹵水點(diǎn)豆腐，沒有鹵水想吃豆腐不行，點(diǎn)的時(shí)機(jī)不對(duì)也不行。脫硫劑的消耗量很大，是脫硫成本占比*大的一項(xiàng)，所以脫硫劑的質(zhì)量、使用和操作人員技能、責(zé)任心等息息相關(guān)。脫硫塔的運(yùn)行成本很高，脫硫劑是*大一項(xiàng)，建議在選擇脫硫工藝時(shí)應(yīng)以石灰為脫硫劑為好，因?yàn)槔么u廠隧道窯可以燒出石灰，是降低脫硫成本的有效辦法。
綜上所述，面對(duì)環(huán)保壓力，磚瓦人的觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變了，磚瓦企業(yè)要想得到社會(huì)的認(rèn)可、尊重，“嚴(yán)”一點(diǎn)是生機(jī)不是危機(jī)。當(dāng)然這種殘酷首先涉及的就是磚瓦企業(yè)，一些技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品低劣、改造無望的生產(chǎn)線會(huì)停火下馬，而另外一些企業(yè)會(huì)涅槃重生，做大做強(qiáng)。磚廠環(huán)保表面是硫的問題，根本是磚瓦工業(yè)系統(tǒng)的一次革命，所以磚瓦企業(yè)要生存發(fā)展不是簡(jiǎn)單的脫硫問題，更不是一座“塔”能解決的事。
以上內(nèi)容來源于《磚瓦世界》
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【作者】 岳鳳洲
【關(guān)鍵詞】鋅冶煉 煙氣 恒壓源 恒流源 電收塵器 電除霧器
【出版日期】2008-04-15
【摘要】通過GGAJ型和HL型兩種控電柜在鋅冶煉煙氣電收塵器和電除霧器擴(kuò)產(chǎn)改造中的應(yīng)用效果對(duì)比,提出電收塵器和電除霧器應(yīng)優(yōu)先選用HL型恒流源控電柜。
HL型恒流源在電收塵器和電除霧器中的應(yīng)用
葫蘆島鋅廠硫酸廠制酸車間一、二系列電除霧器是1981年投產(chǎn)使用的,采用復(fù)合玻璃鋼管作為電除霧器的沉淀極,經(jīng)過近20年的運(yùn)行電除霧器本體腐蝕老化嚴(yán)重,罐體傾斜變形,嚴(yán)重影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行,因此于1999年開始分兩階段進(jìn)行大修。
本次大修改造本著逢修必改、采用先進(jìn)技術(shù)和工藝的原則,經(jīng)過比較和研究,在選用蜂窩狀導(dǎo)電玻璃鋼電除霧器的基礎(chǔ)上,在電除霧器的供電電源上我們進(jìn)行了改型:
將現(xiàn)有采用的操作復(fù)雜的可控硅移相控制的高壓直流電源改為L(zhǎng)-C恒流高壓直流電源。為此,我們選用了某激光電源設(shè)備廠生產(chǎn)的HL系列恒流供電電源。
恒流電源在制酸系統(tǒng)電除霧器供電方面的應(yīng)用
濕式電除塵帶負(fù)荷運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)有高電壓、低電流現(xiàn)象，分析其可能的原因如下：
①電暈封閉，當(dāng)電場(chǎng)中的煙塵濃度（或空間電荷強(qiáng)度）達(dá)到某一極值時(shí)，在靜電屏蔽作用下使電暈電流幾乎降到零的現(xiàn)象。有時(shí)煙氣流速的提高也會(huì)不同程度地促進(jìn)電暈閉塞的發(fā)生。因?yàn)楫?dāng)煙氣速度增加時(shí)，單位時(shí)間內(nèi)停留在電場(chǎng)中的煙塵量增大，使空間電荷量增大，電暈電流下降，因而要避免發(fā)生電暈閉塞現(xiàn)象。
②煙氣溫度的影響，從運(yùn)行數(shù)據(jù)分析隨著鍋爐的負(fù)荷升高，二次電壓和煙溫是成正比上升的。
③煙氣流速和流向的影響，煙氣流向從下往上，水膜靠重力自流向下，隨著鍋爐負(fù)荷的增加煙氣流速也隨之變大，兩個(gè)方向?qū)α鞯臍怏w沖刷水膜使得管壁內(nèi)壁形成溝流或者干燥表面，收塵極不導(dǎo)電導(dǎo)致高電壓低電流現(xiàn)象。但是導(dǎo)電玻璃鋼也存在隨著鍋爐負(fù)荷升高時(shí)出現(xiàn)高電壓低電流現(xiàn)象，導(dǎo)電玻璃鋼收塵極本身就是不存在靠水膜導(dǎo)電的因素。
河北威美環(huán)保運(yùn)行在現(xiàn)場(chǎng)的濕式電除塵器
導(dǎo)電玻璃鋼和PPs材質(zhì)收塵極濕式電除塵器，兩者工作原理類似，通過建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)行參數(shù)的分析總結(jié)兩種濕式電除塵各自的優(yōu)缺點(diǎn)并指出二者在技術(shù)、性能方面存在的差異。
1引言
本文對(duì)濕式電除塵運(yùn)行的問題進(jìn)行了分析，找出其中存在的問題并提出了相應(yīng)的技術(shù)改造和運(yùn)行調(diào)整措施，以確保濕式電除塵穩(wěn)定運(yùn)行。
2濕式電除塵工藝概況
濕式靜電除塵器原理主要分為懸浮粒子荷電、帶電粒子在電場(chǎng)里遷移和捕集、從集塵器表面清除捕集物這三個(gè)基本過程，簡(jiǎn)述如下：
①通過進(jìn)氣口和氣流分布系統(tǒng)將含潮濕的塵煙氣輸送到除塵器電場(chǎng)中，煙氣中的水汽在其露點(diǎn)溫度下凝結(jié)在集塵極表面形成水膜（沖洗水噴嘴配置在電場(chǎng)的上方，用于加大水膜厚度，形成清灰沖洗）。在除塵器的入口部分，煙氣中的粉塵隨氣流進(jìn)入電場(chǎng)區(qū)，荷電顆粒在電場(chǎng)中會(huì)凝聚，并在電場(chǎng)力的作用下向集塵極遷移；
②遷移到集塵極表面的荷電顆粒被集塵極表面水膜捕獲；③集塵極捕獲到足夠多的水滴后則會(huì)在集塵極管上形成更厚的水膜并向下*終流入水斗中，然后再通過水斗排出。
導(dǎo)電玻璃鋼是一種以樹脂為基體，碳纖維、玻璃纖維等為增強(qiáng)材料，通過成型工藝制成的高導(dǎo)復(fù)合材料。除塵器運(yùn)行時(shí)導(dǎo)電玻璃鋼本身是可導(dǎo)電的，收集下來的液滴在收塵極形成液膜，由于玻璃鋼具有很強(qiáng)的疏水性，能有效阻隔粉塵對(duì)收塵極的粘附，靠重力自流向下至排水槽。
PPs材質(zhì)是阻燃聚丙烯通過成型工藝制成蜂窩式收塵極，耐腐蝕性優(yōu)良，飽和濕煙氣通過內(nèi)壁潤(rùn)濕形成水膜，靠水膜形成導(dǎo)電載體，并靠重力自流向下與煙氣分離。
3調(diào)試及運(yùn)行參數(shù)對(duì)比分析
濕式電除塵器基本參數(shù)如下：
除塵器外形尺寸：長(zhǎng)16.71m×寬13.59m×高19.855m
陽極管長(zhǎng)度（放電區(qū)域長(zhǎng)度）：6m
陽極管數(shù)量：1104
陽極管外徑：400mm（PPs）/408mm（導(dǎo)電玻璃鋼）
電源基本參數(shù)如下：
電源類型：高頻電源
額定電壓：80kV
額定電流：1600mA
3.1空載升壓試驗(yàn)數(shù)據(jù)（表一，表二）
3.2不同鍋爐負(fù)荷下的運(yùn)行數(shù)據(jù)（表三、表四）
說明：鍋爐負(fù)荷升到160MW以上時(shí)，二次電壓隨著鍋爐的負(fù)荷升高逐漸升高，當(dāng)鍋爐負(fù)荷降低到前期啟爐時(shí)的負(fù)荷，二次電壓并不會(huì)降到相應(yīng)的電壓值。
4兩種濕式電除塵器對(duì)比分析及可能存在的問題原因
第一，通過噴水后空載升壓數(shù)據(jù)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，兩種濕式電除塵器的運(yùn)行二次電壓和二次電流差別不大，說明導(dǎo)電玻璃鋼和PPs不同材質(zhì)的收塵極噴水后做空載試驗(yàn)時(shí)水膜是主要的導(dǎo)電載體。對(duì)比發(fā)現(xiàn)導(dǎo)電玻璃鋼的收塵極起暈電壓（約13kV）比PPs（約16kV）的低3kV左右。在鍋爐帶高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)對(duì)比兩種濕式電除塵的運(yùn)行參數(shù)發(fā)現(xiàn)PPs材質(zhì)運(yùn)行參數(shù)相對(duì)更優(yōu)。
第二，濕式電除塵帶負(fù)荷運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)有高電壓、低電流現(xiàn)象，分析其可能的原因如下：
①電暈封閉，當(dāng)電場(chǎng)中的煙塵濃度（或空間電荷強(qiáng)度）達(dá)到某一極值時(shí)，在靜電屏蔽作用下使電暈電流幾乎降到零的現(xiàn)象。有時(shí)煙氣流速的提高也會(huì)不同程度地促進(jìn)電暈閉塞的發(fā)生。因?yàn)楫?dāng)煙氣速度增加時(shí)，單位時(shí)間內(nèi)停留在電場(chǎng)中的煙塵量增大，使空間電荷量增大，電暈電流下降，因而要避免發(fā)生電暈閉塞現(xiàn)象。
②煙氣溫度的影響，從運(yùn)行數(shù)據(jù)分析隨著鍋爐的負(fù)荷升高，二次電壓和煙溫是成正比上升的。
③煙氣流速和流向的影響，煙氣流向從下往上，水膜靠重力自流向下，隨著鍋爐負(fù)荷的增加煙氣流速也隨之變大，兩個(gè)方向?qū)α鞯臍怏w沖刷水膜使得管壁內(nèi)壁形成溝流或者干燥表面，收塵極不導(dǎo)電導(dǎo)致高電壓低電流現(xiàn)象。但是導(dǎo)電玻璃鋼也存在隨著鍋爐負(fù)荷升高時(shí)出現(xiàn)高電壓低電流現(xiàn)象，導(dǎo)電玻璃鋼收塵極本身就是不存在靠水膜導(dǎo)電的因素。
5結(jié)語
鑒于影響電除塵器性能的因素很多，它們之間的關(guān)系又錯(cuò)綜復(fù)雜，目前尚不能從理論上建立這種影響因素與除塵效率的關(guān)系式。至今設(shè)計(jì)電除塵器仍主要是以經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐為基礎(chǔ)。
通過對(duì)立管式濕電除塵現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試和運(yùn)行調(diào)整的研究，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，提出了相應(yīng)的技術(shù)改造和運(yùn)行調(diào)整措施，目前國(guó)內(nèi)投運(yùn)的濕式電除塵并不多，濕式電除塵的調(diào)試及運(yùn)行仍需進(jìn)行大量的探索實(shí)踐，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以為同類型的濕式電除塵提供技術(shù)借鑒和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。
來源:中小企業(yè)管理與科技 池毓培
東部地區(qū)某1000MW燃煤機(jī)組配套建設(shè)濕式電除塵器裝置，通過對(duì)系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試過程中水循環(huán)系統(tǒng)投運(yùn)、空載升壓及噴淋霧化試驗(yàn)的合理控制，來提高系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性。有效解決了濕法脫硫石膏雨問題，提高了除塵效率。
近年來，霧霾現(xiàn)象引起了人們對(duì)大氣污染的廣泛關(guān)注。燃煤電廠是我國(guó)大氣污染的主要來源之一，2014年9月，國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》的通知。通知中要求，2020年，東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組及其他有條件的燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到煙塵排放限值10mg/m3。排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高，對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)燃煤電廠污染物控制的要求也日趨嚴(yán)格。
目前，國(guó)內(nèi)大部分大型機(jī)組燃煤電廠均裝有濕法脫硫設(shè)施，而濕法脫硫會(huì)導(dǎo)致煙氣溫度降低和濕度加大。當(dāng)煙溫降低時(shí)，煙氣中的SO3和硫酸分子會(huì)形成氣溶膠顆粒，加重霧霾現(xiàn)象；濕度加大則會(huì)導(dǎo)致煙氣攜帶過多液滴，從而造成石膏漿液的逃逸，形成石膏雨、酸雨等現(xiàn)象。
濕式靜電除塵器技術(shù)（簡(jiǎn)稱WESP），是一種高效的污染物終端處理技術(shù)，可以有效降低煙塵濃度，并同時(shí)解決硫酸氣溶膠、石膏雨、重金屬污染等問題[2]。因此，近年來在濕法脫硫后加裝濕電除塵器裝置成為一種趨勢(shì)。
1原理
濕式電除塵器是將水霧直接噴向電極和電暈區(qū)，水霧在電極形成的電場(chǎng)內(nèi)荷電并進(jìn)一步霧化，粉塵顆粒和霧滴顆粒*終在電場(chǎng)力的驅(qū)動(dòng)下到達(dá)集塵極而被捕集。干式電除塵器是通過振打清灰的方式將極板上的粉塵去除，而濕式電除塵器是將水噴至集塵極上形成連續(xù)的水膜，通過流動(dòng)水膜將捕獲的粉塵沖刷到灰斗中隨水排出。盡管濕式電除塵的類型和結(jié)構(gòu)很多，但基本原理相同，都是用電除塵的方法分離氣體中的氣溶膠和懸浮塵粒，主要包括以下四個(gè)復(fù)雜而又相互有關(guān)的物理過程：
氣體的電離——粉塵與霧滴荷電——荷電粒子向電極運(yùn)動(dòng)——水膜沖刷極板清灰。
2系統(tǒng)啟動(dòng)調(diào)試
2.1分系統(tǒng)調(diào)試
（1）閥門傳動(dòng)試驗(yàn)。對(duì)濕式電除塵器水系統(tǒng)的電動(dòng)閥門進(jìn)行傳動(dòng)驗(yàn)收并做好記錄。
（2）熱工測(cè)點(diǎn)及CEMS測(cè)點(diǎn)校對(duì)。對(duì)各系統(tǒng)的溫度、壓力、流量、液位等熱工測(cè)點(diǎn)及量程進(jìn)行校對(duì)，并配合CEMS廠家進(jìn)行煙囪排口CEMS調(diào)試，完成NO、SO2、煙塵、O2、煙氣流速、濕度、溫度、壓力等儀表測(cè)點(diǎn)及量程靜態(tài)校對(duì)。
（3）熱風(fēng)吹掃系統(tǒng)試運(yùn)。檢查風(fēng)機(jī)、電加熱器及管路系統(tǒng)檢查，確保具備試運(yùn)條件后，分別試運(yùn)加熱風(fēng)機(jī)。風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常狀態(tài)下，投運(yùn)風(fēng)機(jī)出口電加熱器，電加熱器出口溫度設(shè)定為80℃，兩臺(tái)電加熱器出口溫度分別能達(dá)到為79.1℃、77.7℃，滿足設(shè)計(jì)要求。
（4）保溫箱加熱系統(tǒng)調(diào)試。在手動(dòng)位投運(yùn)8臺(tái)保溫箱加熱器，溫度顯示正常后，將主令開關(guān)打至自動(dòng)位，并設(shè)定溫度55±5℃，投運(yùn)后保溫箱溫度為52～56℃，能達(dá)到設(shè)定溫度值。當(dāng)保溫箱內(nèi)部濕度較大時(shí)應(yīng)采取邊加熱邊通風(fēng)的措施（打開保溫箱人孔門）以驅(qū)除箱內(nèi)濕氣。
（5）泵設(shè)備試運(yùn)。按步驟分別試運(yùn)補(bǔ)給水泵、過濾水泵、循環(huán)水泵、增壓水泵、卸堿泵及加堿泵，確保水系統(tǒng)平衡，保證補(bǔ)給水泵和循環(huán)水泵出口壓力達(dá)到0.35-0.45MPa、過濾水泵和增壓水泵壓力達(dá)到0.2-0.3MPa。
泵設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行后，補(bǔ)給水泵在頻率71%時(shí)，水泵轉(zhuǎn)速2155rpm，電流20.42A，出口壓力0.437MPa；過濾水泵在頻率70%時(shí)，轉(zhuǎn)速2035rpm，電流35.23A，出口壓力0.276MPa；循環(huán)水泵在頻率68%時(shí)，轉(zhuǎn)速2024rpm，電流16.60A，出口壓力0.407MPa；增壓水泵在頻率60%時(shí)，轉(zhuǎn)速1808rpm，電流24.32A，出口壓力0.263MPa；各項(xiàng)參數(shù)滿足要求。卸堿泵和加堿泵試運(yùn)期間電流、溫度、振動(dòng)等各項(xiàng)參數(shù)滿足要求，加堿泵變頻調(diào)節(jié)良好。
（6）噴淋系統(tǒng)調(diào)試。投運(yùn)濕式電除塵器補(bǔ)給水泵、循環(huán)水泵，進(jìn)行水系統(tǒng)管路沖洗，檢查各支管出口有無堵塞，確認(rèn)沖洗干凈后裝入噴嘴，隨后進(jìn)行沖洗噴淋、霧化試驗(yàn)。沖洗時(shí)水泵出口壓力達(dá)到0.4MPa，噴淋、霧化效果滿足要求。
（7）聯(lián)鎖保護(hù)試驗(yàn)。根據(jù)廠家設(shè)計(jì)邏輯和定值進(jìn)行濕除系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)鎖、保護(hù)、順控試驗(yàn)，要求在液位低于定值時(shí)，泵設(shè)備自動(dòng)跳閘。
（8）高頻電源空載升壓試驗(yàn)。配合濕除廠家分別進(jìn)行干態(tài)、濕態(tài)條件下高頻電源空載升壓試驗(yàn)，重點(diǎn)進(jìn)行絕緣措施檢查，防止出現(xiàn)人員傷亡。
2.2整套啟動(dòng)調(diào)試
（1）濕式除塵器系統(tǒng)啟動(dòng)前試運(yùn)檢查及安全技術(shù)交底。熱態(tài)投運(yùn)前組織參建單位對(duì)濕除系統(tǒng)進(jìn)行完整性及合理性檢查、啟動(dòng)條件的確認(rèn)及進(jìn)行安全技術(shù)交底。
（2）熱態(tài)投運(yùn)。濕除系統(tǒng)在鍋爐點(diǎn)火系統(tǒng)停投大油槍后即可投入，啟動(dòng)熱風(fēng)吹掃系統(tǒng)及保溫箱電加熱器，八臺(tái)保溫箱內(nèi)溫度控制在50～60℃之間。投運(yùn)自清洗過濾器，分別啟動(dòng)補(bǔ)給水泵、過濾水泵、增壓水泵和循環(huán)水泵，出口壓力分別控制在0.40MPa、0.23MPa、0.28MPa和0.41MPa，隨后投入壓力自動(dòng)。水系統(tǒng)投運(yùn)期間應(yīng)注意觀察各出口水泵出口壓力變化，因壓力驟變會(huì)影響水量，從而導(dǎo)致噴淋效果不佳，高頻電源放電效果亦會(huì)受影響。發(fā)現(xiàn)水泵出口壓力變大時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理出口濾網(wǎng)，防止堵塞。
水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行后，投運(yùn)高頻電源，電流極限設(shè)置為30%，濕除進(jìn)入熱態(tài)運(yùn)行。濕除投運(yùn)后煙囪排口煙塵濃度由0.94mg/Nm3降至0.51mg/Nm3。根據(jù)出口粉塵濃度值，將高頻電源電流極限設(shè)置為50%，煙囪排口煙塵濃度降至0.30mg/Nm3，達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
（3）電流極限值與除塵效率的關(guān)系。在500MW穩(wěn)定工況下進(jìn)行了高頻電源電流極限值與除塵效率關(guān)系試驗(yàn)，試驗(yàn)過程中，水系統(tǒng)出口壓力穩(wěn)定，煙溫正常，進(jìn)口煙塵濃度穩(wěn)定在0.94mg/Nm3，雙室八電場(chǎng)皆投入，二次電流及二次電壓峰值未出現(xiàn)跳變。表1反映了電流極限值與除塵效率的關(guān)系。
由表1可看出，在工況穩(wěn)定，高頻電源運(yùn)行正常的情況下，除塵效率總體隨電流極限值的增大而升高，呈正相關(guān)的關(guān)系。由于系統(tǒng)后臺(tái)無伏安特性曲線，無法分析二次電壓、二次電流、電流極限等參數(shù)與除塵效率之間的函數(shù)關(guān)系，而電流極限依據(jù)出口煙塵濃度來粗略調(diào)節(jié)，因此僅提供一組運(yùn)行數(shù)據(jù)供參考。
（4）168h滿負(fù)荷試運(yùn)行。在完成熱態(tài)調(diào)試后，濕式電除塵器與1號(hào)機(jī)組同步進(jìn)入168h滿負(fù)荷試運(yùn)行，試運(yùn)行期間，濕除系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)參數(shù)正常。
3結(jié)語
隨著我國(guó)粉塵污染物排放的控制法規(guī)的不斷出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，因此，在燃煤電廠中應(yīng)用濕式電除塵器將成為趨勢(shì)。調(diào)試過程中應(yīng)注意水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，從而保障噴淋效果，并對(duì)高頻電源設(shè)定合理的參數(shù)，保 證除塵率的同時(shí)減少耗電量，達(dá)到環(huán)保與節(jié)能的共存。
來源:科技視界 邱勇軍
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2018年12月29日，中華人民共和國(guó)主席令第二十四號(hào)正式簽發(fā)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>等七部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，自公布之日起施行。全國(guó)人大對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》做出修改，標(biāo)志著“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)”正式取消！也標(biāo)志著我國(guó)正在進(jìn)入新的環(huán)評(píng)時(shí)代。
主要內(nèi)容：
將第六條第二款、第九條等條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”；
將第十九條修改為：建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表；
將第二十條修改為：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。
這是否意味著，環(huán)評(píng)管理放松了，任何企業(yè)、機(jī)構(gòu)都可以從事環(huán)評(píng)工作呢？
事情并非如此。
更嚴(yán)厲的行業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)正在展開
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，新的更加嚴(yán)厲的環(huán)評(píng)行業(yè)管理頂層設(shè)計(jì)正在展開。
一位知情人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在新環(huán)評(píng)法實(shí)施前夕，環(huán)境部曾在2018年12月18日召開過一次會(huì)議，討論環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后環(huán)評(píng)行業(yè)的規(guī)范管理工作。
同時(shí)，環(huán)境部發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制能力建設(shè)指南》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制失信行為記分辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》三個(gè)征求意見稿，目前正在征求意見中。
《管理辦法》編制說明顯示，資質(zhì)取消后，將不再對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位設(shè)置準(zhǔn)入門檻，具備技術(shù)能力的建設(shè)單位或其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)均可編制。為保證資質(zhì)取消后環(huán)評(píng)文件質(zhì)量不下降、環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不降低，有必要根據(jù)新形勢(shì)新要求改革現(xiàn)有制度體系，并制定相應(yīng)管理辦法。
四類單位不得編制環(huán)境影響報(bào)告書
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《管理辦法》在“編制單位限制”中要求，接受委托為建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的技術(shù)單位應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。自行編制的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格。編制單位不得與負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
同時(shí)，《管理辦法》規(guī)定了四類單位不得編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)：由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人；由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會(huì)組織出資的企業(yè)法人；受負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的主管部門委托，開展環(huán)境影響報(bào)告書(表)技術(shù)評(píng)估的企業(yè)法人；前三項(xiàng)中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。
而編制人員則需要滿足兩個(gè)條件之一，分別為：具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格；具備研究或者工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿5年且環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷滿10年。
構(gòu)成犯罪行為的可終身禁入
除對(duì)編制單位和編制人員的要求，《管理辦法》中對(duì)“違法情形”進(jìn)行了非常嚴(yán)格的規(guī)定，并制定了嚴(yán)厲的懲處措施。
違法行為包括六大類：重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、主要環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)材料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)的；主要污染源源強(qiáng)核算、主要評(píng)價(jià)因子和重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境影響預(yù)測(cè)等內(nèi)容存在明顯錯(cuò)誤或者虛假的；未提出必要措施預(yù)防和控制環(huán)境污染、生態(tài)破壞或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，或者提出的污染防治措施不能使污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；未針對(duì)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施的；建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等明顯不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，但給出環(huán)境可行結(jié)論的；本辦法第十七條規(guī)定情形，或者內(nèi)容存在其他重大缺陷、遺漏、虛假，致使建設(shè)項(xiàng)目選址、選線不當(dāng)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤或者致使建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的。
《管理辦法》第十七條還列出了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)遺漏或者描述失實(shí)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或者環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤等11種通報(bào)批評(píng)情形。
《管理辦法》規(guī)定，存在上述六種嚴(yán)重質(zhì)量問題之一的，由市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處50萬元以上200萬元以下的罰款，并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、編制人員或者其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，技術(shù)單位五年內(nèi)不得從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作，情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作，有違法所得的，沒收違法所得；環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制主持人員和主要編制人員五年內(nèi)不得從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作，構(gòu)成犯罪的，終身禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。
建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”
《管理辦法》還提出生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)單位、編制人員(以下簡(jiǎn)稱信用管理對(duì)象)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用管理，并將失信行為和失信記分及時(shí)記錄在信用平臺(tái)，向社會(huì)公開。
信用管理對(duì)象在一個(gè)自然年內(nèi)累計(jì)失信記分達(dá)到限制分?jǐn)?shù)的，生態(tài)環(huán)境部將其列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”。
《記分辦法》中規(guī)定的限制分?jǐn)?shù)為年度累計(jì)失信記分20分。
《記分辦法》顯示，失信記分在3、5、7、20分不等，公開信息或接受監(jiān)督檢查中有弄虛作假行為將被直接記20分。
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